吴江区人力资源产业园区

• 苏州工业园区领跑 江苏外贸稳中提质显韧性

  今年以来，江苏省外贸进出口呈现稳中向好态势，前7月累计实现进出口总值超2.4万亿元，同比增长8.7%，占全国比重进一步提升。其中，苏州工业园区等开放平台发挥关键作用，通过招商引资优化产业结构，机电产品与新兴市场成为增长亮点，为全省外贸韧性注入新动能。 一、总量与结构双优化 江苏省前7月外贸规模突破2.4万亿元，增速高于全国平均水平。一般贸易占比持续提升至49.8%，显示产业链自主性增强。苏州、南京等城市通过招商引资推动高端制造项目落地，带动集成电路进口增长30.6%，机电产品出口占比达65.4%，结构升级趋势明显。 二、多元市场开拓成效显著 欧盟、东盟等传统市场保持稳定增长，其中对韩国进出口增速达17.4%。“一带一路”沿线成为新增长极，对沙特阿拉伯、卡塔尔等国家进出口增幅超15%，部分中东国家贸易额翻倍。苏州工业园区依托跨境合作平台，推动光伏、新能源汽车等产品加速出海。 三、大宗商品与民生需求分化 铁矿砂、大豆等大宗商品进口量增价跌，反映国内生产需求与价格调控协同效应。液化天然气进口量价齐升，保障能源供应稳定。劳动密集型产品出口增速放缓至0.9%，纺织服装等产业加速向东南亚转移，倒逼省内企业向高附加值转型。 四、区域协同与政策赋能 江苏自贸试验区联动苏州、连云港等片区，试点通关便利化措施，7月单月进出口占全国13.9%。地方政府通过稳外贸政策包，支持企业拓市场、防风险。徐州、南通等地依托中欧班列，提升对中亚、东欧物流效率，进一步巩固“新丝绸之路”贸易纽带。 当前，江苏外贸在外部承压背景下展现较强韧性，未来需持续优化营商环境，强化数字贸易与绿色贸易优势，推动开放型经济高质量发展。

  2025-08-28

• 苏州工业园区启动废旧泡沫塑料循环利用项目

  随着全球环保意识提升，废旧聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）的循环利用成为建筑行业绿色转型的关键环节。苏州工业园区近日启动一项合资合作项目，计划投资2080万美元建设万吨级生产线，将废旧EPS转化为PS防水油膏系列产品，预计年产值达1.5亿元。该项目通过专利技术实现资源高效利用，为区域循环经济发展提供新动能。 一、废旧EPS处理难题与技术创新 传统填埋或焚烧方式处理废旧EPS易造成土壤污染和碳排放。近年来，多地探索物理回收、化学裂解等技术，但存在成本高、附加值低等瓶颈。苏州工业园区项目采用改性溶解工艺，将EPS转化为防水、粘结性能优异的PS油膏，技术已通过专利认证，可广泛应用于建筑密封、道路工程等领域。 二、产业链协同推动规模化应用 该生产线建成后，年处理废旧EPS能力超万吨，相当于减少约3万立方米垃圾填埋量。项目方与当地建材企业达成合作，形成“回收—加工—应用”闭环。PS油膏作为传统沥青替代品，能降低建筑渗漏率，延长工程寿命，目前已在国内多个基建项目中试点。 三、政策支持与市场潜力双重驱动 2021年国家发改委发布《十四五循环经济发展规划》，明确将EPS循环利用列为重点任务。长三角地区率先推行绿色建材认证，PS油膏因环保指标优异，获多地采购倾斜。分析指出，若技术在全国推广，可撬动百亿级市场规模。 四、绿色投资模式示范意义 该项目采用合资合作模式，引入社会资本参与技术研发与产能扩张。苏州工业园区提供土地、税收等政策支持，吸引上下游企业集聚。类似模式已在广东、山东等地复制，为建筑行业碳中和目标提供可参考路径。 目前，全球EPS回收率不足30%，该技术若普及有望显著提升资源利用率。未来，随着建筑行业环保标准趋严，废旧塑料高值化利用或成绿色经济新增长点。

  2025-08-28

• 苏州工业园区社会组织培育助力公益梦想腾飞

  在苏州工业园区招商引资与社会治理协同发展的背景下，社会组织培育成为推动公益事业高质量发展的关键引擎。通过构建政府引导、专业运作、资源整合的创新模式，园区为公益组织提供全周期成长支持，形成可复制的公益生态培育经验。 一、创新机制构建公益孵化平台 苏州工业园区通过建立社会组织培育基地，打造“资金支持+能力建设+资源对接”三位一体孵化体系。基地采用梯度培育策略，针对初创期、成长期组织提供差异化服务，包括注册指导、项目优化、品牌推广等核心模块。专业运营团队配备持证社会工作者，确保服务的专业化与系统性。 二、资源整合激活公益服务效能 培育基地搭建政企社多元协作网络，累计促成300余万元项目资金对接，支持30个社区服务项目落地。典型案例如智慧社区维修服务平台，通过技术赋能实现公益服务数字化升级；应急救援组织则依托基地培训体系，参与国际人道主义行动，展现园区公益组织的专业水准。 三、品牌塑造提升公益影响力 通过持续举办公益路演、服务推介会等活动，园区社会组织年开展活动超500场，服务覆盖3万余人次。多家组织获评省级“十佳志愿服务组织”等荣誉，形成助残、养老、青少年教育等特色服务矩阵。电子刊物、新媒体传播矩阵的建立，进一步扩大公益理念的辐射范围。 四、生态培育形成可持续发展模式 园区建立社会组织出壳评估机制，11家成熟组织已实现独立运营并反哺社区。培育基地同步开展公益理论研究，形成《社会组织孵化标准流程》等实践成果，为区域公益事业发展提供方法论支撑。 当前，苏州工业园区正以社会组织培育为支点，持续优化“公益土壤”养分供给，通过标准化建设、人才梯队培养、跨界资源引入等举措，推动公益组织从“单点突破”向“生态繁荣”演进，为现代社区治理创新提供示范样本。

  2025-08-28

• 苏州工业园区社区创意大赛驱动多元共建共享

  一、作为深化基层社会治理创新的重要实践，苏州工业园区首届社区创意大赛充分发挥了提升区域软环境、优化公共服务供给的功能，成为助力招商引资的重要社会资本支撑。本次赛事通过激发民间智慧参与社区建设，构建了政社企协同发展的高质量平台，显著增强了区域营商环境的综合吸引力和社区可持续发展动能。 二、2024年初，苏州工业园区启动社区治理领域的机制创新探索。大赛由中新合作区下属湖西、湖工委、东沙湖与创新区四个社区工作委员会联合倡议发起，苏州工业园区社会创新发展中心具体组织实施。该项创新实践旨在发掘社区内生动力，构建居民需求导向的公共服务供给新范式。 三、赛事采用"孵化—培育—实战"三维驱动模式。区别于传统竞赛形式，设立专项赋能训练营，设置项目路演模拟、社区资源对接、执行方案优化等实操环节，全过程强化能力建设。在为期三个月的培育周期中，专业团队通过实地指导、专家诊断、资源链接等方式深度赋能参赛主体，确保项目具备可实施性和社会价值转化力。 四、项目征集涵盖社区更新、为老服务、青少年发展、文化传承、环境治理五大领域。来自社区自治组织、志愿者团队、物业服务单位及居民自组织的近百份提案进入初筛。经两轮专业评审，最终四十个特色方案晋级集训阶段。这些项目普遍体现出紧贴社区痛点、操作路径清晰、资源整合度高的共同特征。 五、最终展示环节在东沙湖社区公共服务枢纽空间呈现。采用立体化展陈体系，设置主题项目展览区、动态演示舞台及居民参与互动带。评审维度涵盖创新指数、社区契合度、执行效能及可持续性四大指标。千余人次居民通过实地体验进行赋分，形成专业评估与群众评议的复合评价机制。 六、优胜项目将入驻社会组织成长加速平台。苏州工业园区社会创新发展中心制定三年培育规划，提供注册辅导、财务托管、资源对接、绩效评估等十二项专业支持。重点提升社区草根组织的规范化运作能力、资源整合能力及项目品牌化能力，推动其从活动型组织向专业型机构进阶发展。 七、本届赛事促成政社合作机制突破。建立街道部门"需求清单"与社区组织"服务清单"的双向对接机制，推动政府采购服务向社区组织倾斜。同步创设社区发展专项基金，通过财政资金引导、企业社会责任投入、慈善资源注入的多元筹资方式，确保优秀项目获得持续资金保障。 八、创新成果正向基层治理体系渗透。针对社区应急响应、电梯加装协调、公共空间微更新等治理难点，培育出"邻里互助时间银行""社区规划师工作坊"等特色项目。多个方案已纳入街道年度民生实事候选名录，切实推动居民诉求上升为公共政策议题。 九、赛事形成社会力量动员新范式。项目执行团队中四十岁以下青年群体占比超六成，高校志愿者、专业社工、退休技术人员的跨界协作成显著特征。衍生建立的"社区创客联盟"吸引近二十家企业提供技术支持，形成人才—技术—资金立体化支撑网络。 十、专家评估显示该模式具备多重效益。基层公共服务成本降低超百分之二十的预测值，居民社区事务参与度三个月内提升三十个百分点。更重要是建立社区问题"发现—解决—评估"的内循环机制，实现治理重心从"行政主导"向"多元共治"的实质性转变。 十一、未来将建立创意转化长效机制。园区计划设立社区创新孵化中心，开发社会创新项目数字管理平台。完善社区提案常态化征集机制，推动形成"每季度社区议事会收集需求—年度大赛遴选项目—专业机构培育实施"的闭环运行体系，确保优秀创意持续转化为治理效能。 十二、本次实践为长三角社会治理创新提供参照样本。其创新价值体现在打破传统行政层级限制，在副省级开发区层面实现全域资源统筹；重构政府支持方式，从资金补贴转向能力建设；深化多元主体协作，促成企业社会责任与社区发展的价值统一。这一模式已在省级治理创新研讨中列为重点推广案例。

  2025-08-28

• 苏州工业园区探索多元共建可持续发展新路径

  作为国家级经济技术开发区的标杆，苏州工业园区近年来通过创新招商引资模式与责任管理体系，构建起政府、企业、学界协同推进的可持续发展生态。2023年9月中旬举办的专题研讨会，标志着该园区在落实国家可持续发展战略方面迈入新阶段。 一、顶层设计与政策引领形成合力 2016年国务院颁布《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》后，苏州工业园区率先将17项联合国可持续发展目标（SDGs）融入区域发展规划。通过制定《绿色发展五年行动计划》，建立覆盖能源管理、生态保护的数字化监管平台，该园区在2022年实现单位GDP能耗较基准年下降23%，绿色建筑认证面积突破1000万平方米。 二、企业社会责任生态链持续完善 园区创新推出"企业社会责任指数"评价体系，将ESG标准纳入招商引资评估维度。2021年至2023年间，累计引导200余家重点企业发布社会责任报告，形成集成电路、生物医药等产业集群的绿色供应链协作机制。某跨国制药企业通过园区搭建的碳足迹管理平台，实现年度减排量相当于种植12万棵树木的生态效益。 三、技术创新驱动产城融合实践 依托国家生物药技术创新中心等重大载体，园区构建起"产业社区+智慧城市"双轮驱动模式。2023年投入运营的低碳示范社区，集成光伏建筑一体化、智能微电网等12项前沿技术，为长三角城市群提供可复制的样本。同期启动的工业废水近零排放项目，使金鸡湖水域水质持续保持地表水Ⅲ类标准。 四、国际合作拓展示范辐射效应 作为中新两国政府合作项目，园区累计引进40余个国际绿色技术转移项目。2023年与新加坡裕廊集团共建的"绿色经济走廊"，重点发展氢能存储和碳捕集技术。通过承办全球工业可持续发展峰会等国际交流活动，其"责任采购标准"已被东南亚多个经济特区借鉴采用。 当前，苏州工业园区正以创建国家首批碳达峰试点园区为契机，通过建立长三角可持续发展产学研联盟，进一步探索制度创新与技术转化相结合的发展范式。这种多元主体共建共享的实践，为新时期高质量发展提供了系统性解决方案。

  2025-08-28

• 苏州外商投资增量显著 服务领域集聚新活力

  近期数据显示，苏州市招商引资活动成效显著，11月新设外资企业数量环比实现增长，各地区到账外资呈现增多趋势，持续优化区域经济结构。作为外商投资热点区域，昆山和工业园区引领增长，服务业领域投资占据主导地位。截至年底，苏州外资总量保持领先优势，为区域发展注入持续动力。 一、苏州市作为江苏省的重要经济中心，长期吸引外资流入，今年11月新设外商投资企业呈现环比上升趋势，凸显本地投资环境竞争力。总体而言，苏州市的外商登记数据显示，企业设立活动活跃，反映了营商政策的积极效果。在长三角一体化战略背景下，苏州的外资经济持续为区域创新转型提供支撑。 二、新设企业数量增长亮点集中在特定市区，其中昆山市以较高占比位列榜首，工业园区紧随其后，推动整体设立量跃升。月度比较中，设立户数较上月有上升变动，各地区到账外资实现正向增多趋势，体现了外资落地的实际进程加快。具体到分布，常熟等区域在资金流入方面表现突出。 三、投资方向延续服务业主导格局，涉及批发零售、住宿餐饮、租赁商务服务及科学研究技术服务等多个领域，与地区产业升级目标相契合。苏州市服务业外资倾向基于产业链完善，聚焦消费升级与科技创新主题。这反映出投资者对苏州市核心优势的认可，进一步强化区域在全球价值链的地位。 四、外资到账资金增多体现市区间均衡发展特征，昆山等地的资金增量领先，显示地方政策实施成效。通过优化企业服务流程，各地区在吸引高质量投资方面取得进展。资金到位情况增强，助推地方产业项目落地实施。 五、累计规模上，苏州外资企业总量及注册资本持续位居省内首位，反映出长期投资沉淀效应。历史积累与近期增长结合，构筑区域外资经济稳固基础。数据指标显示出苏州在开放型经济中的引领地位。 六、增长驱动力源于营商环境持续优化，简化和标准化审批程序吸引新投资者。昆山工业园区等区域依靠政策协同，提升国际投资吸引力。服务业投资活跃得益于人才支持和市场潜力发掘。 七、展望未来，苏州市外资经济有望保持积极态势，聚焦高端服务和技术领域创新。结合可持续发展战略，将吸引更多高质量项目落地，推动经济结构向绿色和数字化转型。

  2025-08-28

• 苏州新区融资租赁崛起 加速产业转型新引擎

  江苏省通过招商引资大力拓展融资租赁产业，这一举措显著提升企业融资能力，为实体经济注入强劲动力。行业快速扩张不仅优化了资本配置，还推动了苏南等重点区域的创新升级，形成高效的经济支撑体系。 一、融资租赁行业在全球金融市场中扮演关键角色，它为中小企业提供设备租赁和融资服务，缓解资金短缺问题。江苏省作为东部经济强省，近年来积极融入这一趋势，吸引国内外资本流入。通过简化审批流程和创新服务模式，行业规模稳步扩大，助力多个产业实现技术更新和产能优化。例如，制造业企业借助融资租赁方案，降低了采购成本，加速了产品迭代。同时，风险管控机制的完善，如严格审核租赁合同，保障了交易安全，防止市场波动带来的潜在影响。 二、在区域发展方面，苏南地区凭借其先进产业链和开放环境，成为融资租赁企业的集中地。苏州市尤其突出，汇聚大量外资机构，这不仅得益于其优越的交通和物流网络，还与当地政府深化招商引资策略相关。通过建设专业园区和提供税收优惠，苏州市吸引香港投资为主体的企业入驻，形成产业集群效应。类似地，无锡、南京等城市也积极跟进，布局融资租赁中心，服务于高新技术领域。这种区域协同模式，促进了资源整合，支持了长三角一体化战略。未来，优化区域分布将进一步均衡发展，推动内陆城市产业转型升级。 三、政策创新是驱动行业迅猛增长的核心因素。商务部近期调整试点申报规则，取消了时间限制，这意味着符合条件的机构可随时申请资质，极大地提升了准入效率。同时，国务院明确允许融资租赁公司兼营商业保理业务，这种业务叠加拓宽了服务范围，帮助企业获取应收账款融资等多重支持。江苏省商务厅正加快研究实施细则，计划引入灵活监管框架，确保合规运营。政策落地后，将增强行业竞争力，吸引更多金融机构参与。国际上类似经验表明，这类改革能有效刺激投资，培育新增长点，为经济高质量发展奠定基础。 四、融资租赁业对经济的助力效应显著，主要体现为优化供应链结构和促进就业。在制造业领域，企业利用租赁方式快速获取设备，缩短了生产周期，提升了产品国际竞争力；在服务业中，中小微企业通过灵活融资，降低了运营成本，释放创新潜力。这带动了地方GDP提升，创造数千个就业岗位，尤其在高科技园区表现突出。可持续发展角度，行业推动绿色转型，支持环保设备普及。长远看，结合数字技术如智能租赁平台，将进一步增强金融普惠性。江苏省经验显示，融资租赁与传统银行互补，构建多维度融资体系，为实体经济提供稳定动力。 五、未来展望，江苏省将继续深化融资租赁生态建设，重点培育专业化人才和国际合作。通过政策配套和基础设施投入，行业有望扩展到更广泛领域，如医疗和教育设备租赁。这不仅能防范系统性风险，还将加速区域经济融合，实现双循环发展目标。

  2025-08-28

• 苏州工业园区创新用地政策助力文创产业升级

  为破解文化产业发展的土地瓶颈，苏州工业园区近期出台系列创新举措，通过优化用地政策支持新业态发展，推动文创产业与科技、旅游等领域的深度融合。这些政策在保障土地集约利用的前提下，为创新创业提供多元化用地解决方案，助力区域经济转型升级。 一、优先保障重点产业用地需求 苏州工业园区将新一代信息技术、数字内容服务等文创相关产业纳入优先供地范围。对符合战略性新兴产业目录的项目，允许按商服用途落实用地。园区建立"先存量后增量"机制，对利用闲置厂房改造文创项目的企业给予5年过渡期政策，期间可保持原土地用途不变。 二、创新土地供应方式 园区推行"先租后让""租让结合"等弹性供地模式，降低文创企业初始投资成本。对数字内容制作、影视后期制作等轻资产企业，可采用年租金制。在独墅湖高教区试点科教用地兼容文创研发功能，允许不超过15%的建筑面积用于配套服务。 三、支持存量资源活化利用 鼓励将工业遗产、老旧厂房改造为文创空间，在保持建筑主体结构安全前提下，简化规划变更程序。金鸡湖商务区试点"立体确权"政策，对利用地下空间建设文创设施的，单独核发产权证明。阳澄湖半岛旅游度假区允许集体建设用地发展民宿业态。 四、建立全流程监管机制 园区成立多部门联合审核小组，建立文创项目用地负面清单。对享受政策支持的项目实行"双随机"检查，重点核查产业准入和投资强度。设立文创用地绩效评估体系，将亩均税收、文创人才集聚度等指标纳入考核。 五、强化产业配套支撑 在桑田岛区域规划建设文创产业集聚区，配套建设共享制作中心、版权交易平台等设施。设立文创项目审批绿色通道，对重点企业实行"一对一"用地服务。定期举办文创地产对接会，促进项目与资本高效匹配。 这些政策的实施，将显著提升苏州工业园区文创产业的空间承载能力。通过土地要素的精准配置，预计可带动超百亿元文创投资，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-28

• 苏州工业园区高贸区引资50亿加速产业升级

  近日，苏州工业园区高端制造与国际贸易区通过重点项目集中签约，实现招商引资新突破。德尔福、麦格纳等10个龙头项目落户，总投资规模达50亿元，重点聚焦汽车零部件、健康医疗等六大产业集群，标志着区域制造业向“1+N”全链条升级迈出关键一步。 一、产业集群深化布局 此次签约的10个项目中，3个汽车零部件项目均为已在苏州工业园区设厂的存量企业增资扩产。其中，全球排名第二的德尔福在2023年11月启动新工厂建设后，此次追加研发中心项目，重点开展新能源汽车核心部件并行研发；麦格纳则计划在2024年前将闭锁系统全球研发中心人员扩充至250人以上，推动制造服务化转型。数据显示，高贸区已形成超600家规模以上企业的智能制造集群，2023年汽车零部件产业产值同比增长近两成。 二、“1+N”模式构建新生态 自2017年成立以来，高贸区率先探索“制造+研发+服务”的升级路径。此次北大医疗创新谷等项目的入驻，将生物医药研发与高端医疗器械制造深度融合。区域内企业通过设立共享实验室、联合创新中心等载体，实现研发投入占比从2018年的3.2%提升至2023年的5.8%，技术合同成交额年均增长超25%。 三、综合保税区赋能开放创新 作为全国首个综合保税区所在地，高贸区依托特殊监管政策优势，2023年新增跨境电商、保税研发等业态企业47家。此次签约项目中，某高端设备制造商将利用保税政策建立亚太分拨中心，预计降低物流成本15%以上。区域内进出口总额连续三年保持两位数增长，成为长三角外向型经济重要支点。 四、创新要素加速集聚 通过构建“孵化器+加速器+产业园”的全周期培育体系，高贸区已汇聚科技型中小企业超400家。2023年新增发明专利授权量同比增长33%，技术经纪人队伍扩大至120人。新签约的某自主品牌项目将联合高校建立新材料中试基地，填补特种合金材料国产化空白。 此次集中签约凸显苏州工业园区“存量升级”与“增量创新”双轮驱动的发展策略。随着研发设计、检验检测等高端环节持续集聚，区域产业正从规模扩张向价值跃升转变，为长三角制造业高质量发展提供新范式。

  2025-08-28

• 苏州工业园区招商引资新政激发制造升级动力

  近日，16个部委联合印发《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，旨在激发民间投资活力，强化招商引资机制，引导民营制造业企业加快转型升级步伐，推动制造业向高端化、智能化方向迈进。该政策基于市场主导、问题导向、协同推进和公平共享原则，针对制约民间投资的突出问题提出系统任务和保障措施，促进制造业整体竞争力提升。 一、当前民间投资在制造业领域面临活力不足、投资增速放缓的挑战，部分领域存在体制机制障碍，影响产业提质增效。为应对这些困境，《指导意见》聚焦民营企业痛点，确立了八项转型升级任务：一是提升创新发展能力，鼓励企业加大研发投入，突破核心技术瓶颈；二是加强两化融合水平，推动信息化与工业化深度结合，实现智能制造升级；三是增强工业基础能力，优化产业链薄弱环节，提升整体韧性；四是提高质量品牌水平，树立标杆效应，培育国际竞争力；五是推进绿色制造转型，落实低碳技术应用，助力可持续发展；六是优化产业结构布局，引导资源向先进制造业集聚，避免重复低效建设；七是加快服务化转型，拓展制造业与服务业融合路径，提升价值链层次；八是支持国际化发展，鼓励企业拓展海外市场，融入全球产业链。这些任务旨在通过市场机制激活民资潜能，形成从基础技术到产业生态的全链条升级。 二、为确保任务落地，《指导意见》制定了五大保障措施：一是改善制度供给，简化行政审批流程，破除隐性壁垒，营造公平市场环境；二是完善公共服务体系，加强政策咨询、信息共享平台建设，降低企业运营成本；三是健全人才激励体系，支持企业与高校、科研机构合作培养高技能人才，化解人才短缺难题；四是提升企业管理水平，推广现代治理模式，引导企业对标国际标准；五是加大财税支持并创新金融支持方式，例如通过专项基金引导社会资本投入关键领域，撬动更大投资效应。这些措施共同构建了全方位服务体系，例如在苏州市实施过程中，地方政府针对制造企业需求定制了财税减免、融资便利化等细则，有效支撑民营制造业稳健发展。 三、在政策后续推进方面，各部委将依据职责分工协同行动，重点包括强化财税支持力度，对制造业关键技术、薄弱环节给予财政补贴，引导民间资本参与重大项目建设。例如，落实税收优惠政策，减轻企业负担，促进研发和创新投入增长，同时鼓励社会资源转向工业领域，确保资金效率最大化。这些措施以制造强国战略为引领，力求破解融资、准入等痛点问题，激发民资作为制造业主力军的作用，推动产业从传统向智能化、绿色化跃迁。 四、该新政对区域经济具有深远影响，典型如苏州市通过招商引资推动政策落地，结合本地制造园区特色设立专项扶持计划，吸引民间投资聚焦高端装备、信息技术等领域，形成集群效应。长期看，这将加速培育新动能，改造传统产能，助力中国在全球制造竞争中巩固优势地位。政策执行坚持市场化方向，避免行政干预，确保民企在公平环境中受益于制度红利，实现可持续发展。

  2025-08-28

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