吴江区人力资源产业园区

• 苏州工业园区：以创新生态构建全球要素"引力场"

  在全球产业链重构背景下，江苏正通过优化营商环境、强化产业链优势和创新生态建设，打造吸引国际高端要素的"强大引力场"。作为开放型经济高地，苏州工业园区等载体通过制度型开放和产业升级，形成招商引资新优势，推动双循环格局下的高质量发展。 一、从"政策洼地"到"制度高地"的转型 昆山经济技术开发区近期迎来星巴克中国咖啡创新产业园的全面投产，该项目成为疫情后外资加码中国市场的标志性案例。太仓凭借中德合作基础，新引进高端装备制造项目12个，德企总数突破400家，其中60余家为行业"隐形冠军"。这种转变体现从依赖土地、税收优惠转向依靠市场准入、知识产权保护等制度型开放优势。 二、产业链升级形成"磁吸效应" 飞利浦苏州工厂将全球最先进的零液氦核磁共振生产线落户，带动上下游10余家配套企业集聚。类似案例在生物医药领域尤为突出，泰州中国医药城吸引全球前20强制药企业设立研发中心8个，形成从靶点发现到临床应用的完整产业链。数据显示，江苏战略性新兴产业实际使用外资占比已提升至47%，较五年前提高21个百分点。 三、创新要素的国际化配置 南京江北新区通过建设国际知识产权金融创新中心，促成37项跨国技术交易，技术合同成交额超60亿元。苏州自贸片区推出的"关助融"服务帮助外资企业跨境融资达83亿元，这种创新生态吸引霍尼韦尔等企业将亚太研发中心落户。全省现有外资研发中心256家，较2020年新增48家。 四、构建"双循环"枢纽功能 江苏正推进"一带一路"交汇点建设，中哈物流合作基地年吞吐量突破20万标箱。太仓港区开通至RCEP国家航线19条，带动上半年对东盟进出口增长34%。这种枢纽功能强化了供应链韧性，博西家电等企业已将中国区总部升级为亚太供应链管理中心。 五、营商环境持续优化升级 全省推行"不见面审批"3.0版，企业开办平均用时压缩至1.2天。苏州工业园区推出的"审管执信"闭环体系，使项目审批效率提升40%。这些措施使江苏连续三年入选"营商环境最佳口碑省份"，成为跨国公司新增投资首选地。 在构建新发展格局背景下，江苏通过制度创新、产业升级和开放平台建设，正形成更具竞争力的要素配置能力。这种"引力场"效应不仅吸引高端资源集聚，更推动着全球价值链的重塑与升级。

  2025-08-22

• 苏州吴江投资贸易洽谈会开幕 聚焦高质量招商引资

  2016年，苏州吴江投资贸易洽谈会在苏州拉开帷幕，作为区域重要的招商引资平台，本次洽谈会吸引了众多企业参与，一批涵盖智能制造、智慧城市、股权投资等领域的重大项目集中签约，为吴江经济高质量发展注入新活力，也彰显了区域在产业升级与开放合作中的积极作为。 一、洽谈会总体情况与阶段安排 本次投资贸易洽谈会以推动产业升级和区域合作为核心目标，通过分阶段、多层次的活动设置，提升招商引资实效。前期已组织重大项目集中开工活动，一批涉及先进制造、现代服务等领域的项目正式启动建设，为区域产业发展奠定坚实基础。随后，各区镇结合自身产业特色，举办专场投资推介活动，精准对接企业需求，促进项目落地。最终阶段的投资推介和项目集中签约活动，将集中展现洽谈会的招商引资成果，推动更多优质项目在吴江扎根发展，形成“洽谈—对接—落地—开工”的完整闭环。 二、吴江的区域优势与发展定位 苏州吴江素有“吴根越角”的美誉，作为江苏的“南大门”，区位优势显著。地处长三角腹地，毗邻上海、杭州等中心城市，综合交通路网四通八达，高速公路、城际铁路、水路运输交织成网，临近上海虹桥国际机场、苏南硕放国际机场，便于货物运输和人员往来。区域经济实力雄厚，多年来稳居全国百强县（区）前列，工业总产值、财政收入等主要经济指标保持稳健增长，产业特色鲜明且竞争力强。同时，吴江自然生态优美，拥有太湖、汾湖等丰富的生态资源，通过持续推进生态文明建设，打造了一批生态公园、绿色廊道，人居环境质量不断提升，实现了经济发展与生态保护的协调统一，为人才集聚和企业发展营造了宜居宜业的良好环境。 三、产业发展格局与升级路径 近年来，吴江围绕“先进制造业立区、现代服务业兴区”的总目标，持续优化产业结构，探索形成了具有区域特色的发展新路径。在存量工业提升方面，以智能化改造为主攻方向，推动传统产业向高端化、智能化转型，通过引入智能生产设备、建设数字化车间，提升生产效率和产品附加值，传统优势产业焕发新活力。在新增项目引进上，重点聚焦新兴产业，培育壮大新动能，吸引了一批技术领先、成长性强的新兴产业项目落地。在现代服务业发展中，突出生产性服务业的核心地位，推动服务业与制造业深度融合，涵盖研发设计、现代物流、金融服务等领域，为制造业提供全链条支撑。目前，丝绸纺织、电子信息和装备制造、现代服务业四大新老千亿级产业协同发展的大产业格局正在加速形成，四大产业相互促进、互为支撑，为区域经济持续增长提供有力支撑。 四、办会原则与未来发展方向 本次投资贸易洽谈会秉承“务实创新、简朴高效”的办会原则，聚焦新客商、新产业、新技术、新业态、新模式和新平台，通过精准对接和高效服务，推动项目洽谈与落地。在新客商方面，重点吸引具有行业引领力的龙头企业和成长性强的科技型企业；新产业聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业；新技术推动人工智能、大数据、物联网等技术与产业深度融合；新业态鼓励平台经济、共享经济等模式创新；新模式探索产学研用协同创新、绿色低碳发展等路径；新平台建设产业园区、创新综合体等载体，为项目落地提供空间保障。吴江正以此次洽谈会为契机，加快新旧动能转换，推动产业向中高端迈进。未来，区域将持续优化营商环境，提升服务效能，吸引更多优质企业和项目入驻，进一步巩固产业优势，增强经济发展的韧性和活力，为长三角区域一体化发展贡献吴江力量。

  2025-08-22

• 吴中高新区三千亩土地释出助推新兴产业成长新格局

  为加速经济结构优化升级，吴中城区通过前瞻规划，计划在未来5年内置换出3000多亩建设用地，用于支撑新兴产业发展，这将成为区域招商引资的重要抓手，吸引更多高科技企业入驻，推动可持续增长。 一、江苏省苏州市吴中区高新技术产业开发区已获得省政府批准，正式实施省级高新区政策框架，这为区域创新发展奠定了战略基础。相关举措旨在优化资源配置，通过土地置换机制激活闲置或低效用地，提升整体产业承载能力，确保与省级要求同步推进。 二、当前该区域产业布局呈现多元化特征，从早期总部经济园的单一形态，演变为涵盖科技主题商业街区、文化融合园、检测认证中心等特色集群，吸引各类高新技术企业集聚。已构建产业载体近百万平方米，专利积累与技术企业获批情况显著。未来转型将聚焦突破传统产业模式，优先布局绿色制造、人工智能等前沿领域。 三、土地置换工程作为核心步骤，预计将腾出3000多亩空间，主要用于打造创新产业园区。该行动涉及城市规划和土地管理政策调整，强调在合规前提下盘活存量资源，避免占用新增耕地，以保障可持续城市化进程。具体实施将分阶段开展，首先完成工业用地评估与置换审批，随后逐步引入项目投资。 四、新兴产业培育将依托高新区政策红利，重点孵化新能源、高端装备制造等潜力领域。区域招商策略强化产业链整合，通过税收优惠和人才引进计划，降低企业入驻门槛。例如，打造开放实验室平台促进企业协同研发，构建一站式服务通道提升运营效率。 五、整体发展预期聚焦经济拉动效应和产业升级目标。该置换计划有望带动产值增长和就业提升，同时强化区域在长三角创新带中的竞位优势。长期而言，这有助于形成技术密集型经济生态，推动城市功能优化，实现高质量发展愿景。

  2025-08-22

• 张家港“一窗融合”改革优化营商环境助力企业发展

  张家港市以“互联网+政务服务”为抓手，深化“一窗融合”改革，通过流程优化、数据共享和服务集成，大幅提升企业开办全流程效率，为招商引资和企业发展营造高效便捷的营商环境，企业群众满意度和获得感持续增强。 一、改革破题：从“多门跑”到“一窗办”的政务服务升级 在优化营商环境的时代背景下，企业开办环节的效率直接影响市场主体活力。以往，企业从注册到正式运营，需往返市场监管、公安、税务、银行等多个部门，办理营业执照、公章刻制、涉税事项、银行开户等多项业务，不仅跑动次数多、提交材料繁琐，审批时限也较长。为破解这一痛点，张家港市聚焦企业和群众需求，以“互联网+政务服务”为核心手段，在全省率先推出企业开办“一窗融合”服务，将传统的“只进一个门，办好所有事”进一步升级为“只需一个窗，办好所有事”，通过整合政务资源、再造服务流程，实现企业开办全链条的高效集成。 二、流程再造：构建“前台收件、后台审批、统一出件”服务模式 “一窗融合”的核心在于打破部门壁垒，实现跨部门业务协同。张家港市政务服务部门按照“受理与审批相分离”原则，设立企业开办综合服务窗口，将市场监管部门的营业执照核发、公安部门的公章刻制备案、税务部门的涉税事项办理、人民银行的开户许可证核发等事项，统一纳入“一窗式”服务菜单。企业只需在综合服务窗口提交一次材料，即可完成所有开办事项办理。通过优化业务流程，申请材料数量大幅精简，重复提交问题得到有效解决；依托政务服务网实现资料线上共享和传送，后台各部门同步开展审批，最终由综合窗口统一反馈办理结果，形成“前台统一收件、后台分类审批、统一窗口出件”的闭环服务模式，让企业办事从以往的“来回跑”变为“一站办”。 三、数据赋能：“一网两库两台”筑牢信息化支撑基础 信息化建设是“一窗融合”高效运转的关键支撑。张家港市以数据共享为突破口，初步建成“一网、两库、两台”信息化体系——依托江苏省政务服务网作为统一入口，整合苏州市电子证照库、张家港市法人库两大基础数据库，搭建张家港市政务管理平台、电子证照库共享平台两大业务支撑平台。通过这一体系实现跨层级、跨部门数据互联互通，企业提交的材料信息一次录入即可在各审批环节共享使用，避免重复填报；电子证照库存储营业执照、公章备案证明等各类电子凭证供部门核验，减少纸质材料流转，有效推动数据 “多跑路”、群众“少跑腿”，为“一窗融合”提供坚实的数据保障和技术支撑。 四、需求导向：梳理政务“家底+集成服务产品”提升服务精准度 为确保“一窗融合”服务贴合企业实际需求，张家港市从两方面精准发力：一方面，全面梳理政务服务“家底”，对市场准入、投资建设、不动产登记等重点领域涉及的28个部门、96个事项进行业务流程梳理，汇总整理数千份流程文件，并以此为基础明确各事项办理要素、审批标准，推动政务服务规范化、标准化；另一方面，以企业和群众需求为出发点，集成研发政务服务产品，将公章刻制等第三方服务纳入政务服务平台，通过开放思维整合社会服务资源，设计企业开办最佳办理路径，切实体现 “以人民为中心 ”的服务理念，让企业在办理过程中感受到服务的精准性和便捷性！ 五、改革成效：企业开办效率跃升激发市场主体活力 自 “一窗融合 ”服务推行以来，张家港市企业开办效率显著提升。审批时限从以往的多个工作日大幅压缩，企业群众跑动次数从原来的多次减少至一次办结，申请材料数量精简近六成，审批时间节省超七成。这一改革不仅缩短了企业从筹备到运营的周期，降低了制度性交易成本，更提升了政务服务质量和效率！通过减少办事环节、优化服务体验，企业群众的满意度和获得感显著增强，良好的营商环境也为张家港市招商引资注入新动力！吸引更多企业选择在当地投资兴业，进一步激发市场主体活力，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 六、经验启示：以政务改革为抓手打造营商环境新优势 张家港市“一窗融合”改革的实践表明，政务服务优化是提升区域竞争力的重要举措。通过打破部门数据壁垒、再造业务流程、强化信息化支撑，将分散的政务服务资源整合为高效统一的服务体系，既能切实解决企业群众办事难、办事慢问题，又能以政务服务的“加法 ”换取市场活力的“乘法”。这种以企业需求为导向、以数据共享为核心、以流程再造为关键的改革路径，为其他地区深化“放管服”改革、优化营商环境提供了有益借鉴，也彰显了通过政务服务创新推动经济社会发展的积极成效。

  2025-08-22

• 张家港软件产业园版权工作站启幕引领创新生态建设

  张家港软件产业园近日举行版权工作站揭牌仪式，此举旨在通过强化版权服务优化园区营商环境，增强招商引资竞争力，为区域经济高质量发展注入新动能。该工作站将构建集版权登记、保护、交易于一体的综合服务平台，成为江苏省创建版权示范园区的重要支点。 一、动员会议暨揭牌仪式现场概况 经开区创建江苏省版权示范园区领导小组负责人与张家港市版权主管单位代表共同为版权工作站揭牌。园区内逾50家软件及动漫企业代表列席会议，现场同步发布工作站服务手册及线上申报系统操作指南。工作站选址产业园创新服务中心3楼，内设版权咨询窗口、侵权取证室和作品登记自助服务区，形成"一站式"版权保护枢纽。 二、版权示范园区创建的战略背景 2023年国家版权局发布《版权工作"十四五"规划》，明确提出强化产业园区版权服务体系建设要求。张家港市作为全国县级市首个"全国版权示范城市"，已培育3家国家级版权示范单位。此次省级示范园区创建将聚焦软件代码、动漫形象、工业设计等数字经济核心领域，建立"作品确权-维权-用权"全周期服务体系。 三、工作站核心功能与发展规划 首期配置5名专职版权顾问，提供三项核心服务：为入驻企业建立知识产权管理台账；联合法律机构组建快速维权响应机制；搭建版权交易平台促进成果转化。未来三年将实施"百企护航计划"，重点针对中小微企业开展版权风险诊断，举办季度性版权实务培训。相关工作已纳入《张家港市数字经济高质量发展三年行动方案》保障体系。 四、产业赋能与区域辐射效应 工作站运行后预计将提升企业原创成果登记效率40%以上，软件著作权登记周期压缩至15个工作日。经开区管委会同步设立200万元版权维权援助基金，对涉外知识产权诉讼提供支持。通过建立长三角版权服务协作网络，目前已与苏州工业园区、无锡国家软件园达成版权互认协议，推动跨区域版权资源整合。 五、行业示范引领价值 张家港软件产业园汇聚68家数字经济企业，年均产生软件著作权超800项。版权工作站的设立标志着从单体企业保护向产业生态治理转型，其创新实践将为全省提供"四维一体"参考样本：政府引导与市场化运作结合的服务机制、全链条版权保护模式、数字版权存证技术应用标准、产业创新与版权转化互促机制。该模式已获省级主管部门专题调研并在2024年全省知识产权工作会议作经验交流。 六、长效机制与未来展望 版权工作站将实施"123"运行机制：每月开展1次企业走访，每季度召开2次联席协调会，每年发布3份行业版权态势报告。同步建设版权大数据监测平台，对网络侵权实施智能预警。在示范园区创建框架下，园区计划三年内推动企业版权质押融资规模突破亿元，孵化5个省级以上优秀版权转化项目，打造立足长三角辐射全国的数字版权服务高地。

  2025-08-22

• 省安监局督查组赴常熟经开区督导职业卫生专项行动

  为筑牢企业安全生产防线，优化招商引资环境，江苏省安全生产监督管理局联合常州市安全生产监督管理局组成督查组，于2023年赴常熟经济技术开发区开展职业卫生专项行动督导检查，通过实地走访重点企业、查阅管理台账、深入车间现场等方式，全面评估园区职业卫生工作成效，推动企业落实主体责任，提升本质安全水平。 一、督查背景与行动意义 职业卫生工作是保障劳动者健康权益、维护企业生产安全的重要基础，也是园区优化营商环境、吸引优质投资的关键要素。近年来，江苏省持续推进职业健康专项行动，聚焦粉尘、化学毒物等重点危害因素，督促企业完善防护措施。此次督查是江苏省落实国家《“十四五”职业健康工作规划》的具体举措，旨在通过“以查促改”，推动常熟经开区进一步夯实职业卫生管理基础，为区域经济高质量发展提供安全保障。 二、实地检查：深入企业一线查实情 督查组先后走进烨辉科技材料有限公司、常熟宏华机械设备有限公司两家重点企业，严格按照《江苏省用人单位职业健康管理规范》开展检查。在烨辉科技，督查组听取企业关于金属表面处理工艺职业危害防控的情况汇报，重点查看了酸洗车间的通风排毒系统运行记录、员工个人防护用品（PPE）发放与使用台账；在常熟宏华机械，督查组关注机械加工过程中的噪声、粉尘控制措施，现场检查了焊接工位的局部排风装置和员工职业健康监护档案。 三、检查重点：聚焦关键环节抓细节 此次检查围绕职业卫生管理全流程展开，突出四个关键环节。一是日常管理规范性，包括企业职业健康管理制度是否健全、专项行动方案是否落实、管理人员和从业人员培训是否到位；二是防护设施有效性，检查生产装置的防尘、防毒、降噪等防护设施是否正常运行，是否定期维护检修；三是劳动防护保障，核查员工防护用品的选型、发放、佩戴培训及健康检查情况，重点关注岗前、岗中、离岗职业健康体检覆盖率；四是应急处置能力，评估企业职业危害事故应急预案是否完善、应急物资是否配备、员工应急演练是否定期开展。 四、现场交流：直面问题促整改 针对检查中发现的问题，督查组与企业负责人进行了深入交流。在某企业车间，督查组指出部分岗位警示标识设置不规范、个别员工防护口罩佩戴不标准等细节问题；在台账检查中，发现一家企业职业危害因素检测报告更新不及时。督查组要求企业建立问题清单，明确整改责任人与完成时限，确保隐患整改“不走过场”。企业负责人表示，将立即组织专题会议研究整改措施，把职业卫生管理融入日常生产全过程。 五、成效肯定：园区专项行动初见成效 督查组对常熟经开区职业卫生专项行动开展情况给予充分肯定。自专项行动启动以来，园区管委会高度重视，成立专项工作领导小组，通过“宣传动员、企业自查、专家指导、执法检查”四步工作法，推动辖区企业落实职业卫生主体责任。截至目前，园区已完成对化工、机械制造、金属加工等重点行业企业的全覆盖排查，督促企业投入资金改造防护设施、组织员工职业健康培训，职业危害因素超标企业数量较行动前下降明显。 六、督查要求：压实责任筑牢安全防线 结合检查情况，督查组提出明确要求。一是强化思想认识，企业需将职业卫生工作摆在与安全生产同等重要的位置，严格落实“一把手”负责制，建立“全员参与、全过程管控”的职业健康管理体系；二是坚持预防为主，以源头治理为核心，通过工艺改进、设备升级等方式减少职业危害因素产生，同时加强员工个体防护，确保防护用品“按需配备、规范使用”；三是深化隐患治理，对此次检查及日常排查发现的问题实行“台账式管理、销号制整改”，形成“排查—整改—复查—闭环”的管理机制，坚决防止小隐患演变成大事故。 七、本质安全：从“被动应对”到“主动防控” 督查组特别强调，提升本质安全水平是职业卫生工作的长远之策。本质安全通过设计优化使生产设备或系统具备“失误—安全”“故障—安全”功能，例如在机械加工设备中设置紧急停止联锁装置，避免误操作导致伤害；在有毒气体泄漏区域安装自动报警与切断系统，防止故障扩大引发事故。烨辉科技在此次检查中展示的“智能通风控制系统”便是典型案例，该系统可根据车间粉尘浓度自动调节排风功率，既提升防护效果，又降低能耗，为同类企业提供了借鉴。 八、园区展望：构建长效管理机制 常熟经开区表示，将以此次督查为契机，进一步完善职业卫生管理长效机制。一方面，加强部门联动，联合应急管理、卫健等部门开展“回头看”检查，确保企业整改措施落地见效；另一方面，推广先进经验，组织企业参观学习烨辉科技等标杆企业的管理模式，举办职业健康管理培训班，提升企业管理能力。同时，园区将把职业卫生工作纳入企业信用评价体系，对落实到位的企业在政策扶持、评优评先中给予倾斜，对整改不力的企业依法依规严肃处理，切实守护劳动者健康权益，为园区招商引资和高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-22

• 苏州相城助力企业发展 标准化战略引领经济新高度

  为推动区域产业升级和招商引资，苏州相城区政府通过技术标准资助项目，赋能企业提升核心竞争力，为高质量发展注入新动能。 一、技术标准战略的政策背景与实践路径 在全球产业竞争日益聚焦规则与标准的背景下，苏州市将标准化建设纳入区域创新体系的核心环节。2015年，相城区启动第二十九批技术标准专项资助计划，通过财政资金引导企业参与高价值标准化活动。该政策聚焦三大方向：支持企业主导或参与国家级、行业级标准制定修订；推动标准化试点项目通过权威验收；鼓励企业引进并实施国际先进技术标准。政策设计遵循"事前审核、事后激励"原则，由专业技术团队对申报项目的创新性、可行性及产业价值进行多维度评估。 二、资助项目对产业生态的系统性影响 此次获得资助的28个项目来自高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域，体现了相城区产业结构的转型方向。典型案例包括：某智能驾驶企业牵头制定车载激光雷达测试标准，填补国内行业空白；某环保科技公司将欧盟废弃物处理标准本地化，推动区域循环经济技术升级；某生物检测机构通过临床检验标准化试点认证，提升服务链规范化水平。这些项目不仅强化了企业的市场话语权，更通过标准溢出效应带动上下游配套企业技术升级，形成"创新-标准-产业"的良性循环。 三、标准化建设助推区域经济高质量发展 技术标准战略的实施显著优化了区域营商环境。近五年数据显示，参与标准化项目的企业研发投入强度平均提升37%，新产品开发周期缩短28%，相关领域专利申报量年增长超15%。在微观层面，企业通过标准实施完善了质量管理体系，某电子元器件生产商产品不良率从万分之五降至万分之一；在宏观层面，相城区高新技术产业产值占比提升至45.2%，单位GDP能耗下降18.7%。这种转变使区域在招商引资中形成独特优势，近两年吸引12家跨国企业研发中心落地，其中8家明确将本地标准化能力作为选址关键考量。 四、政企协同构建标准化创新生态 相城区市场监督管理局联动科技、工信等部门，构建"三维一体"推进机制：在制度层面，出台《技术标准创新奖励办法》等专项政策；在服务层面，设立标准化公共服务平台，提供国际标准追踪、专家咨询等支持；在资源整合层面，组建涵盖院士工作站的技术标准联盟。政府每年组织"标准领航"专题培训，累计培训企业标准化专员超600人次，同时设立快速响应机制，协助企业解决标准应用中遇到的检测认证、知识产权等瓶颈问题。 五、标准化战略与城市发展愿景的深度契合 技术标准建设已成为相城区落实"双碳"目标的重要抓手。某新能源企业通过制定光伏组件回收标准，推动产业链年减排二氧化碳3.2万吨；某纺织企业主导制定的无水印染标准，使单位产品用水量降低90%。在区域协调发展中，相城区承担起将苏州制造标准体系向长三角推广的桥梁角色，其制定的智能制造评估标准已被沪苏浙皖四地市场监管部门联合采信。未来五年，区域计划重点突破人工智能、量子通信等前沿领域的标准布局，力争主导制定15项以上国际标准。 六、经验启示与发展前瞻 相城区的实践表明，技术标准资助不是简单的财政补贴，而是培育创新生态的战略投资。通过市场化机制筛选优质项目，注重标准实施后的产业转化效果，使政策资源产生杠杆放大效应。随着全球产业竞争加速向规则制定权层面延伸，区域需进一步强化三方面能力：建设具有国际互认资质的标准检测基地；完善标准必要专利的转化保护机制；培养精通技术、规则与市场的复合型标准化人才。这些举措将巩固区域在全球价值链中的不可替代性，为招商引资构筑更高维度的竞争优势。

  2025-08-22

• 苏州园区商事登记全程电子化变革助力优质招商引资

  苏州将全面推进内、外资企业设立登记全程电子化，此举是优化营商环境、服务招商引资的关键举措。目前相关制度设计和技术支撑已进入准备阶段，服务平台预计2023年底上线试运行，旨在提升企业准入便利度，激发市场活力，为投资者提供更高效透明的政务服务。 一、政策背景与国家顶层设计 2023年初，国家层面深化商事登记制度改革的部署明确要求探索建立全国统一规范的全程电子化登记体系。其核心是以电子营业执照、可信网络身份认证及电子签名技术为支撑，推动市场主体登记管理全面实现信息化、便利化和规范化。这标志着我国企业注册登记服务正式迈入"线上办、零跑动"的新阶段，为地方试点提供了坚实的政策基础和法律依据。 二、省级试点部署与推进路径 2023年4月，江苏省工商部门出台专项意见，选定包括苏州、无锡、镇江在内的七个重点城市开展企业全程电子化登记首批试点，同步设立宿迁作为个人网店登记电子化试点。该方案规划了三阶段实施路径：10月底前完成网上设立变更系统开发，11月实现身份认证系统对接，确保2023年底全省试点区域服务平台全部投入试运行。此举凸显江苏省在深化"放管服"改革中的先行地位。 三、苏州实施进展与技术架构 作为长三角经济重镇，苏州市当前正处于制度与技术攻坚期。其平台建设注重三个融合：现有登记系统无缝衔接确保数据贯通，政府部门间信息实时传递强化协同监管，多元化电子执照应用模式赋予企业自主选择权。技术底座依托国家统一认证体系，通过区块链存证技术保障电子签名法律效力，构建起全流程可追溯的安全闭环。 四、赋能企业发展的革新价值 以连锁企业为例，现行模式下需向各分支机构属地窗口重复提交材料。实施电子化后，企业总部可通过终端完成全部门店设立、变更等事项，实现"一次认证、全网通办"。这不仅节省90%以上交通成本，更将平均办理周期压缩至48小时内。监管部门可同步获取企业全景信息，推动"精准监管"与"无事不扰"的有机统一。 五、区域经济协同发展意义 该改革对苏州提升招商引资竞争力具有战略价值。电子化平台与国际通行的商事登记规则接轨，有效解决外资企业认证瓶颈问题。结合苏州工业园区、自贸片区等开放载体，将形成"线上登记—电子执照—跨境互认"的服务链条。江苏省内试点城市的经验互鉴，更将加速构建长三角区域一体化的数字政务生态。 六、未来延伸应用场景展望 电子营业执照将被深度嵌入银行开户、税务办理、社保登记等涉企高频事项，实现"一照通办"政务服务体系。监管部门正探索依托电子登记大数据建立企业信用画像，推动从"严进宽管"向"宽进严管"转型。随着《电子签名法》适用范围扩大，全程电子化登记有望延伸至企业注销、股权质押等复杂业务领域，持续降低制度性交易成本。

  2025-08-22

• 苏州重点园区领衔外贸攻坚 江苏部署四季度稳增长

  江苏近期通过深化招商引资与优化营商环境，全力激活外贸发展动能。在苏州召开的外贸专项会议明确第四季度攻坚路径，聚焦政策落地与区域协同，组织重点产业带合力开拓国际市场，为经济企稳回升注入确定性力量。 一、构建区域联动推进机制 江苏建立沿江经济带城市协同发展体系，南京、无锡、常州等沿江城市与苏州形成产业联动走廊。连云港、南通等沿海枢纽港实施国际班轮提质计划，徐州淮海国际陆港强化中欧班列集货能力。地方海关推进长三角一体化通关模式，苏州工业园综合保税区开展"保税+供应链"创新试点，实现进出口货物流转时效提升27%。 二、迭代升级外贸支持政策 省级财政设立跨境贸易专项扶持资金池，对高新技术产品出口实行阶梯式奖励。重点培育20个省级外贸转型基地，其中苏州生物医药、无锡物联网等6个基地获国家级认定。推行出口退税"即报即审"机制，平均办理时限压缩至2个工作日。金融机构推出"苏贸贷"升级版，扩大信用保险覆盖范围，惠及中小微企业超1.2万家。 三、打通国际商贸服务链条 组建200人专业服务团对接300强外贸企业，建立"一企一策"问题解决机制。全面清理港口杂费项目，南京港、太仓港等主要口岸实行收费公示制度。开展跨境支付便利化行动，苏州工业园区落地数字人民币跨境结算试点。创新"市场采购+跨境电商"监管模式，常州、扬州等地建设海外仓综合服务平台46个。 四、强化目标责任督查体系 省商务部门建立13个地市进出口数据动态监测平台，实行周调度、月通报机制。组建联合督查组赴重点园区开展专项督导，重点检查政策落实与通关时效。建立外贸企业白名单动态管理机制，对机电设备、新能源组件等千亿级出口产业实施全链条服务保障。 目前江苏已启动"百展万企拓市场"专项行动，组织超4000家企业参加国际顶尖展会。苏州跨境电商综合试验区建设海外运营中心12个，南京空港保税物流中心开通跨境电商"绿色通道"。各地开发区加速引进高能级贸易主体，推动传统制造与数字贸易深度融合，为构建开放型经济新格局提供强劲支撑。

  2025-08-22

• 苏州市招商引资活力提升 外资结构优化服务业主导

  在招商引资的深入推动下，苏州市前七个月实际使用外资实现稳健增长，显示出经济韧性和吸引力。总额达7.9亿美元，增长26.4%，在江苏省内总量和增幅排名大幅提升，结构趋于优化，服务业占比大幅增加。这反映了本市在吸引外部投资方面的持续努力，为城市经济高质量发展注入新动能，也为区域协同发展奠定基础。 一、服务业外资增长强势驱动整体提升。苏州市实际使用外资结构显著变化，服务业贡献突出，占比提升至近七成，成为增长的主要引擎。其中，房地产投资保持稳定份额，带动第三产业整体活力。制造业外资出现小幅下滑，表明外部资金流向更侧重于新兴服务领域，这与全球产业转型趋势相符。市商务部门通过招商引资政策倾斜，促进了服务业项目加速落地，支持金融、科技等高端行业扩展业务布局。同时，制造业面临转型挑战，需加强技术创新以重新吸引外部资本。 二、新批投资项目数量略显不足但质量趋稳。本市新批外资项目数量同比微减，批准协议外资额也小幅下降，显示出当前引资面临短期压力。但千万美元以上大项目数量维持平稳，表明招商引资过程中更注重项目质量和持续性。分析显示，外资企业在苏州的存量项目表现稳定，新增投资焦点转向高科技和绿色产业领域。通过优化营商环境，例如简化行政审批和强化产业配套，本市有望在新一轮招商引资中突破项目瓶颈，推动更大规模投资落地。 三、主要投资来源地出现分化与区域挑战。来自香港的资金仍是最大来源，但台湾、新加坡、韩国及瑞士等地的投入降幅明显，非洲、南美洲和北美洲投资也同步下滑，凸显全球形势复杂多变的影响。欧洲地区降幅尤为突出，说明外部贸易关系和地缘政治因素加大了引资难度。市相关部门通过国际招商路演和多边合作机制，积极拓展新兴市场渠道，强化与亚太伙伴的纽带以缓减来源地波动风险。 四、外资企业对税收贡献持续增强提振经济活力。外资企业缴纳的涉外税收同比增长，在全省排名靠前，显著高于镇江和泰州水平，体现了其在地方经济中的重要支撑作用。这得益于招商引资战略下的企业扶持政策，包括税收优惠和高效服务体系，鼓励外资扩大本地生产和就业。未来，本市将进一步深化产业链协同，推动外资企业从单一税收贡献转向全面创新驱动，确保外部投资转化为可持续增长动能。

  2025-08-22

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