吴江区人力资源产业园区

• 苏州工业园区探索产业融合新路径 构建现代化经济体系示范区

  在推进高质量发展进程中，苏州工业园区通过深化招商引资与产业协同，积极探索制造业与服务业双向赋能、农业与服务业深度融合的创新路径，为构建现代化经济体系提供实践样本。 一、产业融合成为现代化经济体系核心支撑 当前全球产业变革呈现边界模糊化、分工精细化特征。以苏州工业园区为例，该区域通过整合装备制造、生物医药、信息技术等主导产业资源，推动生产性服务业嵌入制造业全链条。2021年统计显示，园区内企业服务收入占制造业总营收比重已达35%，较五年前提升12个百分点，印证了产业融合对价值链攀升的促进作用。 二、制造业服务化转型实现双向突破 园区重点培育两种融合模式： 1. 制造企业延伸服务链条 龙头企业通过剥离研发设计、供应链管理等业务成立专业服务公司。某智能装备企业将远程运维部门独立后，服务收入三年内增长200%，形成新的利润增长点。 2. 服务型制造重构产业生态 依托工业互联网平台，区内企业平均产品定制化率提升至45%，设备联网率达80%，实现从单一产品销售向"智能装备+数据服务"的转型。 三、现代农业服务体系助力乡村振兴 在毗邻的吴江区，农业产业化服务呈现三大特征： 1. 主体培育方面，组建了217个专业合作社，整合农机、农技等资源建立共享平台； 2. 资源整合方面，引入城市资本建设冷链物流中心，使农产品损耗率从20%降至8%； 3. 机制创新方面，试点"合作社+科研机构+电商"模式，推动阳澄湖大闸蟹等特产溢价30%以上。 四、融合发展的制度保障与实践启示 园区建立跨部门产业协同专班，出台20余项政策引导要素流动。2023年新设的产业融合投资基金已支持12个重点项目，带动社会资本投入超50亿元。实践表明，只有打破行政壁垒和市场分割，才能释放产业协同乘数效应。 该案例为同类区域提供可借鉴经验：既要立足本地产业基础精准施策，又需构建涵盖财政、金融、人才的全周期支持体系，最终实现实体经济与现代服务的良性互促。

  2025-08-11

• 苏州机动车保有量领跑全国地级市 绿色转型成招商引资新课题

  作为长三角经济重镇，苏州在持续优化营商环境、强化招商引资的同时，也面临机动车快速增长带来的环境治理挑战。最新数据显示，苏州机动车保有量位居全国地级市首位，与之相关的排放治理和绿色交通体系建设成为城市高质量发展的关键议题。 一、机动车规模持续攀升凸显管理压力 苏州机动车登记总量已突破258万辆，日均新增注册车辆超800台。这一规模在同等城市中处于领先地位，反映出区域经济活跃度与居民消费能力的同时，也对城市道路规划、停车资源分配和尾气治理提出更高要求。 二、排放数据揭示污染防治紧迫性 历史监测显示，机动车排放的氮氧化物、碳氢化合物等污染物曾占苏州大气污染源的显著比重。尽管近年来通过技术升级和管控措施已实现排放强度下降，但存量车辆的环保治理仍是改善空气质量的重要突破口。 三、综合治理体系加速构建 苏州通过推广新能源车辆购置补贴、完善充电基础设施、划定低排放区等组合措施，推动交通领域低碳转型。部分工业园区试点开展智慧交通管理，将车流调控与污染预警系统联动，为同类城市提供技术参考。 四、产城融合探索可持续发展路径 面对机动车增长与生态保护的平衡难题，苏州将绿色交通纳入招商引资评价体系，引导企业采用公铁联运等低碳物流模式。部分国家级开发区率先实施企业班车电动化替代计划，形成产业升级与环境治理的协同效应。 当前，苏州正通过立法规范、技术革新和区域协作等多维举措，构建与超大型城市相匹配的现代化交通治理格局。这一实践不仅关乎本地生态环境改善，也为经济发达地区破解“城市病”提供了样本观察。

  2025-08-11

• 苏州农村居民收入持续领跑江苏 城乡融合激活乡村振兴新动能

  近年来，苏州市以城乡一体化改革为引领，通过招商引资壮大乡村产业、优化资源配置等举措，推动农村经济活力持续释放。最新统计显示，苏州农村居民收入总量及增量连续多年位居江苏省首位，城乡收入差距逐步缩小，乡村振兴实现高质量发展。 一、城乡一体化改革纵深推进，破除发展体制机制障碍 苏州市坚持以制度创新破解城乡二元结构，全面推进城乡要素市场化配置改革。在土地制度方面，深化农村集体经营性建设用地入市试点，建立城乡统一的建设用地市场，让农民通过土地流转、股权分红等方式获得稳定财产性收入。同时，推进户籍制度改革，取消城乡居民身份差异，实现城乡居民在就业、教育、医疗等公共服务领域的均等化覆盖。此外，苏州市还建立健全城乡规划一体化机制，将农村基础设施建设纳入全市发展总体规划，实现城乡路网、供水、供电、通讯等基础设施互联互通，为农村经济发展奠定坚实基础。 二、招商引资激活乡村产业，构建多元增收体系 苏州市立足乡村资源禀赋，加大招商引资力度，重点引进农业龙头企业、农产品精深加工项目和乡村旅游综合体，推动乡村产业向高端化、集群化发展。在现代农业领域，依托苏州工业园区、昆山高新区等平台，吸引国内外知名农业科技企业落户，建设智慧农业示范园、农产品冷链物流基地，提升农产品附加值。在乡村旅游方面，整合太湖、阳澄湖、同里古镇等生态文化资源，引进文旅企业开发乡村民宿、农事体验、非遗传承等业态，带动农民通过经营农家乐、销售特色农产品实现增收。同时，苏州市还大力发展农村电商，培育本土电商品牌，推动农产品“线上线下”融合销售，拓宽农民增收渠道。 三、就业创业环境持续优化，工资性收入稳步增长 苏州市把促进农村劳动力就业作为增收关键抓手，建立城乡统一的就业服务体系。通过开展“订单式”技能培训，对接企业用工需求，提升农村劳动力就业能力，重点向制造业、服务业、现代农业等领域输送技能型人才。针对返乡创业人员，苏州市出台创业补贴、税收减免、融资担保等政策，建设乡村创业孵化基地，鼓励农民发展家庭农场、农民专业合作社、农村小微企业等新型经营主体。此外，苏州市还推动农村集体经济组织发展壮大，通过盘活闲置厂房、集体资产租赁等方式，吸纳本地农民就近就业，实现“家门口”增收。 四、社会保障与公共服务提质，筑牢民生兜底防线 苏州市持续加大农村民生投入，推进城乡社会保障一体化发展。在养老保障方面，提高农村居民基本养老保险基础养老金标准，建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制，确保农村老年人生活质量稳步提升。在医疗保障方面，实现城乡居民基本医疗保险制度统一，扩大医保报销范围，降低农村居民就医负担。同时，苏州市加快农村教育、文化、卫生等公共服务设施建设，新建和改扩建农村中小学、幼儿园、卫生院，推动优质公共服务资源向农村延伸，让农村居民共享改革发展成果，间接提升可支配收入水平。 作为江苏省城乡一体化发展的先行区，苏州市通过系统性改革、产业赋能、民生改善等举措，推动农村居民收入持续领跑全省，为全国城乡融合发展提供了“苏州经验”。下一步，苏州市将继续深化城乡一体化改革，聚焦乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，进一步缩小城乡差距，让农村居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  2025-08-11

• 苏州上线市场主体名称自主选择系统 优化营商环境促招商引资

  为持续优化营商环境、提升企业登记便利化水平，苏州于2024年正式开通运行自主开发的“市场主体名称自主选择系统”。该系统通过数字化手段变革企业名称预先核准模式，让新设企业可足不出户完成名称查询与核准，有效降低注册登记成本，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、名称预核改革的现实需求。按照国家企业名称登记管理相关规定，新设企业在办理设立登记前，需完成名称预先核准程序，确保企业名称符合规定、体现经营特征且不与现有名称重复或近似。此前，这项工作由工商（市场监管）登记部门工作人员人工完成，企业申请人需前往注册窗口递交申请、查询结果，若名称存在重复或近似，还需多次往返调整，耗时耗力。随着苏州市场主体数量持续增长，名称预核申请日均受理量保持在较高水平，尽管相关部门已将国家规定的10个工作日承诺时限压缩至5个工作日，但行政效率提升仍面临较大压力，传统模式已难以满足企业快速注册的需求。 二、自主选择系统的核心功能与便利体验。“市场主体名称自主选择系统”打破传统线下办理模式，企业无需再到窗口递交预核申请，只需通过互联网登录系统即可自主完成名称查询。系统依托苏州企业名称数据库，能实时对拟定名称进行合规性与重复性校验，快速反馈核准结果。获得核准的企业名称，可直接用于网上登记注册，也可携带申请材料到当地登记机关窗口办理，实现“线上查询—快速核准—便捷注册”的全流程优化。这种“零跑动”的办理方式，大幅减少了企业在名称预核环节的时间成本和交通成本，让企业注册登记更加高效便捷。 三、系统适用范围与注意事项。该系统适用于名称中行政区划为“苏州”的新设市场主体，涵盖内资公司、个人独资企业、合伙企业、非公司企业法人、农民专业合作社、外商投资公司等多种类型，基本覆盖苏州各类市场主体的设立需求。需要注意的是，系统虽为企业提供自主查询渠道，但企业自主拟定的名称仍需符合国家名称登记管理规定。若名称存在不规范表述，或与名称库中现有名称重复、近似，在注册部门复核环节将被驳回，企业需重新拟定名称。因此，企业在使用系统时，应仔细阅读名称登记相关规范，提高名称拟定的合规性和准确性。 四、名称登记改革的渐进式探索。苏州在企业名称登记便利化改革方面持续发力，此次自主选择系统的上线是多年探索的重要成果。2016年，苏州在全省率先向社会开放企业名称库，引导企业在递交名称预核申请前通过线上渠道查询，帮助企业提前规避名称重复问题，提高名称核准通过率。2023年，苏州在全市工商、市场监管系统推广应用由江苏省工商局开发的网上名称申请系统，进一步引导企业熟悉线上办理流程，培养线上操作习惯。2024年，结合苏州市场主体特点和登记需求，自主开发的“市场主体名称自主选择系统”上线试运行并正式运行，通过整合前期开放名称库、推广省系统的经验，实现了名称查询、核准、注册的深度融合，让企业真正享受到数字化改革带来的便利。 五、改革的长远目标与经济价值。苏州工商局相关负责人表示，实施名称自主选择改革的最终目标是取消名称预先核准环节，通过技术手段和制度优化，实现企业名称“即查即用”，最大限度简化注册流程。当前系统的上线，是向这一目标迈出的关键一步。从经济价值来看，系统运行后，不仅能显著提升行政服务效率，减少行政资源消耗，更能降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。对于苏州而言，持续优化的营商环境是吸引投资、留住企业的重要基础，名称自主选择系统的推广应用，将进一步增强苏州在招商引资中的竞争力，为区域经济发展营造更加宽松便捷的市场准入环境。 作为企业登记注册的“第一扇门”，名称预先核准环节的改革直接关系到企业开办的便利度。苏州通过“市场主体名称自主选择系统”的推广，将数字化、智能化手段深度融入政务服务，既回应了企业对高效办事的期盼，也展现了政府部门深化“放管服”改革的决心。未来，随着系统功能的不断完善和应用范围的持续扩大，苏州有望在企业登记便利化领域形成更多可复制、可推广的经验，为全国营商环境优化贡献“苏州智慧”。

  2025-08-11

• 苏州市市场主体总量首破百万户大关 招商引资助推经济新高峰

  在招商引资政策的深度推动下，苏州市市场主体总量已成功突破100万户大关，成为江苏省第一个实现此里程碑的地级市，注册资本总额近4万亿元。这一成就凸显了区域营商环境的持续优化和市场活力的强劲释放，为未来高质量发展奠定坚实基础。通过产业创新和外资引入，苏州不仅带动了本地经济跃升，还对全省形成重要贡献，展现出城市发展新活力。 一、市场主体规模迅速增长源于系统性政策支持。近年来，苏州通过降低市场准入门槛、简化审批流程等措施，为各类企业营造开放友好的投资环境。重点举措包括推行“一窗办理”服务和智慧政务平台，有效缩短了创业周期，提升了企业成立效率。同时，城市持续拓展工业园和自贸区等载体，吸引海内外资金流入，支持中小微企业和新业态发展。这种全方位的营商环境优化直接推动了市场主体数量的稳步攀升，增强了经济韧性。 二、各类市场主体呈现多元化分布特征。私营经济作为主导力量，在苏州市场体系内占据较大比重，覆盖制造业、服务业等多个领域；个体工商户数量众多，主要分布在零售和生活服务行业，反映出城市基层创业的繁荣。外资企业保持稳定增长态势，源于苏州的国际招商策略，特别是高科技和研发中心的布局。此外，国有经济发挥基础性作用，在关键基础设施领域提供保障；农民专业合作社则助力乡村产业振兴，完善了城乡一体化的市场生态。 三、招商引资战略在苏州经济发展中起核心驱动作用。该市重点聚焦高端制造和数字经济领域，打造主题园区和产业集群，如人工智能和生物医药专业区，引入世界500强企业落地区域总部。配套措施包括财政补贴和土地优惠政策，以及国际人才引进计划，增强城市全球吸引力。这些政策成果在资本积累和就业增长上得到体现，促进了本地产业链协同发展，并辐射至长三角地区。展望未来，苏州计划深化绿色产业招商，推动低碳转型。 四、城市市场主体突破对区域经济产生显著影响。在全省范围内，苏州的主体规模贡献比例突出，体现了其核心引擎地位。与其他类似城市相比，苏州的开放性和创新性更强，如利用跨境贸易便利化措施吸引外部投资。这种优势助力江苏形成更平衡的区域经济格局，并提升在全国市场中的竞争力。长期来看，苏州需加强知识产权保护和数字化转型，通过智能招商新模式确保可持续发展。 五、展望未来发展路径聚焦结构优化和质量提升。市场主体总量的新纪录为苏州带来机遇与挑战，亟需强化服务能力建设，例如完善中小企业融资体系和数字平台推广。面对全球化趋势，城市可深化区域协作机制，如推进一体化物流网络，支持市场主体的国际拓展。这一进程将加速创新驱动转型，推动经济从规模增长向高质量发展转变，最终实现更大区域的共同繁荣。

  2025-08-11

• 苏州工业园区“多证合一”深化改革 市场主体准入效能再提升

  近年来，全国“多证合一”全面实施与“证照分离”改革试点扩容，推动商事制度改革进入新阶段。工商登记便利化实现突破，市场主体准入流程持续优化，为各地招商引资营造了稳定公平透明的营商环境，激发了市场活力与创造力。 一、改革背景：破解市场准入堵点难点 随着经济社会发展，传统商事登记中“办照容易办证难”“准入不准营”等问题逐渐凸显。过去，企业设立需办理多个证照，审批环节多、流程长，政府监管成本也成为企业负担，制约了市场主体活力。为此，深化商事制度改革成为推动经济体制改革的重要举措，旨在通过整合审批事项、简化流程，破解企业发展中的制度性障碍。 二、“多证合一”全国实施：整合资源提升登记效率 “多证合一”改革在全国范围内全面实施后，将企业登记、备案等多个事项整合到营业执照上，实现“一照一码”。这一举措减少了企业重复提交材料、多次跑腿的麻烦，大幅缩短了办理时间。相关数据显示，改革后全国核发“多证合 一、一照一码”营业执照数量显著增加，企业登记注册便利度得到实质性提升，市场主体准入效率明显加快。 三、市场主体增长态势：数量与质量双提升 商事制度改革的推进，直接带动了市场主体数量的快速增长。近年来，全国实有企业数量和注册资本保持两位数增长，日均新设企业数量在前期基础上持续提升。这不仅反映出改革降低了市场准入门槛，更体现了社会投资创业热情的高涨，为经济发展注入了新的动力。 四、“证照分离”试点扩容：推动“准入”到“准营”全链条优化 为进一步解决“准入不准营”问题，“证照分离”改革试点不断扩容。改革通过分类推进审批制度改革，对涉企经营许可事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，减少不必要的审批环节和手续。这一过程中，政府职能加快转变，市场在资源配置中的决定性作用得到更好发挥，企业从拿到营业执照到正常经营的周期大幅缩短。 五、改革的多重意义：激活市场与深化体制改革的双重驱动 “多证合一”与“证照分离”改革的推进，对经济社会发展具有多方面意义。对企业而言，降低了初设阶段的制度性交易成本，方便了大众创业万众创新，提升了企业竞争力；对政府而言，促进了简政放权，推动了以市场为导向的经济体制改革和监管体制改革；对营商环境而言，营造了更稳定、公平、透明、可预期的投资友好型法律环境，为招商引资和经济高质量发展奠定了基础。 六、监管创新：确保“宽进”与“严管”有机结合 在降低准入门槛的同时，监管体系也在同步完善。改革强调“放管结合”，要求在减少审批的同时，加强事中事后监管。通过构建以信用为基础的新型监管机制，依托信息技术手段提升监管效能，实现“守信激励、失信惩戒”，既保障了市场活力，又维护了市场秩序，确保改革在规范中推进。 七、商事制度改革深化方向：完善制度与优化生态并重 商事制度改革内涵丰富，涵盖商事主体、商事行为、商事监管等多个方面。下一步，改革将向更深层次推进，包括推动相关法律法规的联动修改，加强市场主体权益保护，完善市场退出机制。特别是针对僵尸企业，将通过健全破产和清算制度，依法推动其退出市场，优化市场资源配置，促进市场生态持续健康发展。 八、地方实践：苏州工业园区的改革探索与成效 作为改革前沿阵地，苏州工业园区积极落实“多证合一”和“证照分离”改革要求，结合区域实际优化登记流程，推行“一窗受理、集成服务”模式。通过整合各部门审批资源，实现企业登记、涉税事项、社保参保等事项“一次申请、并联办理”，大幅提升了服务效率。当地市场主体数量稳步增长，招商引资吸引力持续增强，改革成效在实践中得到充分体现。 九、企业体验：从“多次跑”到“一次办”的转变 改革实施后，企业设立流程发生显著变化。过去需要跑多个部门、提交多套材料的事项，现在通过“一照一码”即可完成，办理时间缩短50%以上。不少企业反映，改革不仅节省了时间和人力成本，更让企业能够快速投入生产经营，有效提升了创业积极性。这种流程优化带来的便利，成为激发市场活力的重要因素。 十、长效机制：以改革推动营商环境持续优化 商事制度改革不是一次性举措，而是持续深化的过程。各地在推进改革中，注重总结经验，将行之有效的做法固化为制度规范。通过建立健全改革协调机制，加强部门协同，确保各项改革措施落地见效。同时，结合经济社会发展新需求，不断调整优化改革内容，推动营商环境建设向更高水平迈进，为经济持续健康发展提供制度保障。

  2025-08-11

• 苏州工业园区多项经济指标回暖 招商引资助力产业链加速复苏

  近期，苏州工业园区多项高频经济数据呈现向好态势，反映出区域经济韧性增强和复苏步伐加快。随着招商引资力度加大，产业链协同效应逐步显现，电力、航运、建材等领域指标持续攀升，为长三角地区经济高质量发展注入新动能。 一、电力需求创新高折射工业活力提升 苏州工业园区所在的华东区域电网负荷于8月多次刷新历史纪录，统调用电峰值较2022年同期增长显著。数据显示，8月上旬单日最高用电量突破区域历史极值，其中工业用电占比超六成。专家分析指出，除高温天气因素外，半导体、生物医药等主导产业产能释放是负荷增长的主因。此外，园区内企业分布式光伏发电量同比提升34%，绿色能源消纳能力同步增强。 二、国际航运指数上扬凸显外贸韧性 作为全球贸易晴雨表的BDI指数在8月前两周累计涨幅达15%，创下年内新高。苏州工业园区进出口物流监测显示，铁矿石、电子元器件等货类吞吐量较7月增长22%，部分航线集装箱周转效率提升至疫情前水平。市场观察认为，这与园区近期落地的智能物流项目密切相关，通过数字化通关和保税仓储升级，降低了外贸企业供应链成本。 三、基建与建材行业协同回暖 唐山等地钢厂高炉开工率在8月中旬升至91%以上，带动长三角地区螺纹钢价格环比上涨3.2%。苏州工业园区内重点工程进度加速，二季度新开工的12个产业项目中，超七成涉及新材料和高端装备制造领域。水泥、玻璃等建材采购量连续三个月保持两位数增长，印证基建投资对经济的托底作用。 四、创新驱动型产业成为增长引擎 苏州工业园区1-7月高技术制造业投资同比增长18%，高于全国平均水平9个百分点。生物医药、人工智能等战略性新兴产业贡献了园区税收增量的65%。分析指出，通过精准招商引资引入的23个重点产业链项目已进入投产期，预计年内新增产值超300亿元。 当前，苏州工业园区正以“稳链强链”为抓手，推动经济质效持续提升。随着长三角一体化进程深化，区域协同发展效应将进一步释放，为全国经济复苏提供可借鉴的样本。

  2025-08-11

• 苏州工业园区工业企业利润增速创新高 多因素驱动高质量发展

  近期公布的统计数据显示，全国规模以上工业企业利润呈现显著增长态势，其中4月份增速较前期大幅提升，反映出工业经济韧性与活力。作为区域经济的重要引擎，苏州工业园区通过优化招商引资策略、推动产业升级，在成本控制、杠杆率优化等方面成效突出，成为全国工业效益提升的典型缩影。 一、工业生产与销售同步提速 4月份，全国规模以上工业增加值同比增速较上月提高1个百分点，企业主营业务收入增速同步加快3个百分点。在苏州工业园区，电子信息、装备制造等主导产业产能利用率持续高位运行，带动区域工业产值稳步攀升。园区内企业通过智能化改造提升生产效率，进一步巩固了产销协同增长的基础。 二、价格因素扩大利润空间 工业生产者出厂价格指数结束连续5个月的涨幅放缓趋势，同比回升0.3个百分点，而购进价格保持稳定。这一“剪刀差”效应为工业企业额外创造近850亿元的利润增量。苏州工业园区内化工、新材料等行业受益明显，部分企业通过技术升级降低原材料依赖，进一步放大了价格红利。 三、重点行业贡献突出 钢铁、化工、汽车等五大行业合计拉动整体利润增速提升13.2个百分点。苏州工业园区聚焦生物医药、纳米技术等新兴领域，推动传统产业与高端制造深度融合，区域内龙头企业利润增幅高于全国平均水平，显示出结构优化对效益的促进作用。 四、财务成本与基数效应助力 企业财务费用增速放缓，叠加去年同期低基数影响，为利润增长提供了短期支撑。苏州工业园区通过专项金融政策降低企业融资成本，4月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.7个百分点，其中国有控股企业降幅达1.5个百分点，风险管控能力持续增强。 五、供给侧改革成效深化 1至4月，全国工业企业每百元营收成本同比下降0.25元，主营业务利润率提升0.24个百分点。苏州工业园区通过产业链协同降本、数字化管理优化库存周转，产成品存货周转天数缩短至16.4天，资金使用效率显著改善。 六、区域实践印证高质量发展路径 苏州工业园区以创新驱动为核心，通过招商引资引入高附加值项目，同时推动存量企业技术改造。4月末，园区企业应收账款回收周期同比缩短0.1天，显示运营质量不断提升。这一实践表明，深化供给侧改革与技术创新“双轮驱动”，是工业经济持续向好的关键动力。 当前，随着宏观政策与微观主体活力进一步释放，工业经济有望延续回升势头。苏州工业园区等先进制造集聚区的经验显示，通过精准施策优化产业生态，将为全国工业高质量发展提供更多可借鉴的范例。

  2025-08-11

• 苏州工业园区强化融资担保监管 七部委新政助力金融风险防控

  为深化金融供给侧改革，优化区域招商引资环境，近期国家多部门联合印发四项融资担保行业配套制度，细化监管要求。此次政策出台旨在规范银担合作、强化风险防控，为实体经济发展提供更精准的金融支持。 一、完善许可证管理机制 《融资担保业务经营许可证管理办法》明确监管部门对许可证全生命周期管理的标准，包括颁发、换发及注销等环节的操作细则。文件要求许可证需清晰标注业务范围、有效期限等核心信息，避免模糊地带。该举措与2023年8月实施的《融资担保公司监督管理条例》形成衔接，进一步压实地方监管责任。 二、动态量化担保风险 针对融资担保责任余额计量问题，新规引入差异化权重体系。例如，小微企业和“三农”业务可获较低风险系数，体现政策倾斜；而高杠杆业务则需适用更高权重。通过公式化计量，监管部门可更精准评估机构风险敞口，防范系统性金融风险积聚。 三、分级管控担保公司资产 《融资担保公司资产比例管理办法》首创三级资产分类制度：Ⅰ级资产侧重流动性，要求占比不低于20%；Ⅱ级资产兼顾收益与安全；Ⅲ级资产严格限制高风险投资。同时，政府委托资金不计入考核，避免重复计算导致的监管失真。这一设计有助于提升机构抗风险能力，保障债权人权益。 四、规范银担合作流程 新规对合作机构的信息披露、保证金管理等提出统一要求。例如，银行业金融机构不得变相收取超额保证金，代偿宽限期原则上不少于30日。通过明确风险分担比例和操作红线，减少合作纠纷，促进金融资源高效配置。 此次政策落地后，多地已启动配套培训。以江苏省为例，苏州工业园区正结合新规修订地方监管细则，重点监测融资担保放大倍数等指标。分析指出，制度化监管将加速行业出清，为优质机构发展腾挪空间，最终服务于实体经济高质量发展目标。

  2025-08-11

• 苏州阿特斯加速全球布局 16.6亿元收购夏普美国光伏资产

  在全球绿色能源产业快速发展的背景下，苏州阿特斯阳光电力集团通过重大资产收购实现战略升级。该企业近日宣布将以16.6亿元收购夏普旗下美国光伏项目开发商Recurrent Energy，这是江苏省光伏龙头企业加强全球市场资源配置的重要招商引资案例，将显著提升其在可再生能源领域的国际竞争力。 一、战略收购推动产能倍增 本次交易标的Recurrent Energy是夏普2010年收购的美国专业光伏开发商，拥有成熟的电站开发体系和丰富的项目储备。收购完成后，阿特斯的全球项目储备将从4吉瓦跃升至8.5吉瓦，在建项目规模由1吉瓦提升至2.4吉瓦，实现关键业务指标的翻倍式增长。这标志着中国光伏企业从单纯产品输出向全产业链运营的转型升级。 二、完善北美市场战略布局 通过整合Recurrent Energy在北美地区超过4吉瓦的项目储备，阿特斯将获得进入美国主流电力市场的优质通道。被收购方在得克萨斯州、加利福尼亚州等重点区域拥有1吉瓦待建项目，这些资产将有效弥补中国光伏企业在海外项目开发端的短板，形成从组件制造到电站运营的完整价值链。 三、技术协同增强核心竞争力 交易双方在光伏技术领域各具优势，阿特斯在高效组件研发方面具有领先地位，而Recurrent Energy在大型地面电站系统集成方面经验丰富。此次并购将促进双方在双面发电、跟踪支架等前沿技术领域的深度融合，为参与全球新能源市场竞争提供技术保障。 四、行业整合加速全球洗牌 当前光伏行业正经历深度调整期，此次收购是继多家中国能源企业海外并购后的又一重要案例。行业专家指出，具备资金和技术优势的龙头企业正在通过并购整合扩大市场份额，未来全球光伏产业集中度将持续提升，这对促进光伏发电成本下降具有积极意义。 五、政策驱动下的发展机遇 随着多个国家提出碳中和目标，全球光伏装机需求保持高速增长。阿特斯通过此次收购，可以更灵活地应对不同地区的政策变化，特别是在美国《通胀削减法案》等政策激励下，提前锁定优质项目资源，为后续发展奠定基础。 该交易尚需获得相关监管部门的批准，预计将在年内完成全部交割程序。作为中国光伏产业"走出去"的典型案例，此次并购不仅提升中国企业在全球清洁能源领域的话语权，也为国内新能源企业参与国际竞争提供了可借鉴的发展路径。

  2025-08-11

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